【案例背景】

2024年3月7日，我第一次来到了新分配的责任学校江阴市天华童梦幼儿园，这是第一次上门进行常规督导。巡视了校园的角角落落，我惊讶地发现，这个幼儿园竟然没有食堂。无食堂，那每天如何为孩子提供餐点的呢？带着这个疑问，我询问园长才知原委。该园2021年9月从看护点转型而来，由于土地性质问题无法在园所内建造食堂。幼儿园在华士镇政府、天华集团的协调下，确定由天华纱业集团旗下的天华大酒店配送。

【案例描述】

幼儿园“无食堂”，园所是怎样提供孩子就餐的呢？带着疑问我特别留意观察了饭菜送到园所直至孩子用上午餐的全过程。饭点时间，保育员在大门口接到饭菜后拿到一间房间，分装后再送到各个班级。我进入分菜间，看到一间屋子里几张桌子，更别提更衣间了，保育员身穿便服随意进出，食品安全令人担忧。

“无食堂”，食品安全幼儿园就可以放手了吗？针对园所的这一特殊情况，我与园长促膝长谈，提出了整改要求，并下达了整改备餐间的通知书。园长也意识到了存在问题，立马请专业人员设计改造，过后又通过电话虚心与我探讨改进方法。过了一周我又来到园所，实地查看整改落实情况，以此督促园方高度重视并规范幼儿食品安全工作。

【案例分析】

发现了“无食堂”幼儿园的问题隐患后，为引起园方重视，并能及时整改到位。本人认为：

1.用心巡查，犀利眼光发现问题。巡视校园，是督学实地督查的常规工作之一，在该环节，园长往往会有意无意的带你走鲜亮的的路线。这需要督学有一定的智慧和辨别力，对每次督查的主题熟记于心，特别是对第一次来督导的园所需更加用心观察，这样才能通过巡视了解真实情况，透过表面现象看到实际问题。根据本月督查内容，我询问园所有关食堂及食品安全工作的做法，回答是“无食堂，由天华大酒店负责”。园长的轻松作答，让我警觉到了园方对膳食的安全意识薄弱、思想松懈。配餐送餐符合安全卫生要求吗？为此我留了个心眼，特别要求参与观看酒店送餐到校、园所分餐送到教室以及孩子用餐的全过程。在查阅食堂资料，要求索看票证票据、食堂账目时，园长介绍说这些都在天华大酒店，幼儿园每月按照用餐人数将餐费收入全额结付。这“无食堂”幼儿园，真的是特殊。细细品味这特殊的操作，发现就园方存在许多安全隐患，如分餐间设施设备简陋、保育员卫生意识淡薄、园长安全意识松懈等一系列问题，食品安全工作着实令人担忧。

2.耐心引导，分析风险敲响警钟。就“无食堂”这一特殊情况，与园长作了认真交流，详细了解了建园初期确定配送餐的全过程，也理解由于土地性质问题不能建造食堂的苦衷。我阅读该园“办园行为督导评估自评报告”，发现涉及到食品管理的只有100多个字，与园领导的交谈，她们也都很轻松的说“我们无食堂”，言下之意食堂的事与她们无关。自此可以看出因为“无食堂”，导致从上到下都忽视了食品安全。面对见怪不怪、习以为常的园领导，我抛出了两个问题让她们作答：“无食堂”，是不是孩子饮食真的就与幼儿园无关了吗？幼儿的食品安全幼儿园就可以放任不管了吗？我例举案例，耐心引导，并就园所的各操作环节进行风险分析，给她们敲响警钟。园长醒悟到自身存在问题，知道只要孩子在园用餐，就算由天华大酒店配送，食品安全卫生与幼儿园脱不了干系！幼儿园虽“无食堂”，那也只是将食材进货、加工操作这两个环节给了天华大酒店负责，其他环节还得高度重视和认真负责。另外，因为是外包配送，就存在许多不可控因素，要关注配餐单位的厨房是否卫生、制作过程是否规范，关注送餐人员、送餐车辆的卫生安全状况，每个环节容不得出半点差错。

3.齐心协力，严抓实管规范操作。“无食堂”餐点配送，园方该如何加强膳食管理？就本次检查发现的问题，我与园领导进行了研讨，就硬件规范、配送规范、分餐规范作了详细探讨并提出要求。硬件规范，园所内部按规范要求对现有简易备餐间改造，增加二次更衣室和留样间；配送规范，要求配送单位根据幼儿年龄特点将食品烧熟煮透，配送车辆干净卫生且保温功能好，配送人员持有健康证且思想品德好；分餐规范，保育员在进入备餐间之前，必须按规范操作。多方努力做细做实膳食安全工作。为使规范要求扎实落实，园方修订了《天华童梦幼儿园配餐安全管理工作方案》，成立配餐工作领导小组，完善了配餐卫生安全管理制度，还与天华大酒店联合成立了专项膳食委员会，委员会由园长、厨师长、食品安全管理员、保健老师和家长代表组成。酒店厨师长负责每天食材的检查、验收等环节，幼儿园从熟食进园后的系列过程均安排专人监管，确保师生饮食健康安全，严抓实管，使这独具一格的配送餐工作安全有序进行。

【案例反思】

“无食堂”幼儿园的问题得以妥善解决 ，与园方的合作还是挺顺畅的，让我体验到了工作的价值所在，又为学校做了实事，赢得了园方的信任，作为责任督学我深感欣慰。面对不同的学校，督学工作富有高度的挑战性、多元性及发展性，要成为这个行业的专家，还需经过不断实践和努力学习。

1.有强烈责任意识，提升专业精神。责任督学要牢记自己的神圣职责，深入学校，要用一双慧眼看细节，要洞察秋毫、见微知著，用专业的视角和敏锐的眼光去审视学校，善于诊断和发现问题，在督导活动中炼就一双“千里眼”、一对“顺风耳”和一个善于分析问题、解决问题的大脑。要紧贴实际，透过现象诊断查找实质问题，以思考者的身份进行督导，做好办学行为的监督者、现状问题的诊断者的角色，发挥好监督、促进的作用，用自己的智慧帮助学校。只有尽职尽责，督学才能真正担负起自己的责任。在其位，就要谋其政。责任督学要不断提升专业精神，要以永不懈怠的状态、一往无前的姿态、简便易行的做法、高效务实的精神为学校把脉、为管理谏言。要做到“四个有”：心中有责任，带着一份强烈的责任心；心中有本帐，了解学校的历史及现状；心中有尺子，掌握督导的标准；眼里有问题，帮助学校把脉，想学校所想，针对学校面临的问题，出谋划策当好参谋，为学校解决困难，规范学校办学行为。

2.有高度服务意识，提高专业能力。督学的角色不是为了评价优劣，而是为了改进和发展。督导工作要立足服务，要以心相助，以情感人，得到被督导对象的理解，督导就会有效果。督学应具备较强的服务意识，要期待学校的每一点进步，赞许学校的每一点成功，要把督导过程看作是为学校提供有效帮助的过程，并为学校找到解决问题的对策。要切实做到了解情况突出一个”真”字，查找问题突出一个“细”字，解决问题突出一个“帮”字，做校长的良师益友，尽己所能为园所提供切实的帮助与指导，真正发挥督导挖掘学校发展潜力、促进学校自主发展的作用。督学想要有出色的影响力，那就必须不断提高自己的专业能力。以自己的认真带动园长的认真，以自己的责任心带动园长的责任心，以自己的智慧启发园长的智慧。在督导工作上要重心下移，俯下身子，主动与园长沟通，在聆听与沟通中帮助园长找原因、定思路、谋发展，通过自身积极热情的态度和有针对性的帮助指导,有效激发园长的办学自主权，激发园长的责任感和主动进取意识。

3.有终身学习意识，提升专业水平。打铁还需自身硬，要成为一名优秀的督学，需坚持自觉进行督导知识与能力学习，牢固树立终身学习观念，坚持向书本学习，坚持向工作学习，坚持向其他督学学习。在干中学,在学中干,在工作中历练,在历练中成长,不断提升自身的能力素养，满腔热忱地投入到督导实践中。要深读跟督学相关的、具有指导性的政策规则等，有宽度地探索责任督学创新；熟悉教育法规、办学思路等，有高度地引导学校规范办学、科学发展；品读教育教学前瞻理论、实践，有深度地参与教育教学研究与实验，携手共进；细读每一所学校和教师，有温度地倾听他们、激励他们追寻教育梦想。督学工作的成败取决于督学人员自身的专业水平。督导工作要超前思维，增强前瞻性才能保持引领地位，才能成为校长信任的人。督学要勤于思考，学会应用新思维，以创新精神去从事自己的事业，提升自己的专业素质，力求成为督导领域的“行家里手”。督学必须具有丰富的专业知识。要努力做到政策烂熟于心、实际了如指掌、问题一清二楚、指导确实可行、反馈分寸得当、态度平易可亲。责任督学肩负的使命要求我们带着学习者的沉静，不断学习，提高督导水平，保障督学工作扎实有效开展,

“没有最好，只有更好”。在教育督导的道路上，需要我们潜心实践、上下求索，为了更专业不断努力。(本文作者为江阴市幼儿园责任督学 杜亚萍)